浙江中医药大学第八届教代会提案工作

和第九届教代会第一次会议提案征集情况的报告

（2019年 2月23 日）

罗伟明

各位代表：

我受第八届教代会提案工作委员会委托，向大会报告第八届教代会提案工作和本次会议提案征集情况，请予以审议。

一、第八届教代会提案工作回顾

自2015年3月第八届教代会以来，各代表团和各位代表紧紧围绕学校改革与发展大局，积极运用提案履行职能，从教学改革、科学研究、师资队伍、行政管理、后勤服务等方面共提出提案137件。教代会提案工作委员会对以上提案进行了认真研究讨论，确定立案44件，建议71件，解释22件。

在提案办理过程中，校工会按照《浙江中医药大学教职工代表大会提案工作实施办法》，及时对立案提案进行交办，走访部分承办单位，要求承办单位明确分管领导，指定专人负责联系和落实，对提案所涉及的问题，凡是有条件解决的，要抓紧解决；因条件所限暂时难以解决的要列入工作计划和议事日程，创造条件尽快解决；确实不能解决的要据实说明情况，给提案人以书面或网上答复。

在学校党政领导的高度重视和各有关单位的共同努力下，截止2018年12月6日，第八届教代会的所有代表提案全部办理完结，答复率为100%，基本做到了事事有人办、件件有回音。经调查统计，提案人对提案回复满意率达97.8%以上。通过提案的提出和落实，改善了教学科研环境，提高了工作效率效能，促进了学校各项工作的开展，为学校推进高水平高质量跨越发展发挥了积极作用。

（一）关于教学科研方面的提案共36件，占26.3%，内容涉及学校学科专业建设、教学改革与发展、教学业绩考核、教学设施改进等。2016年直属单位代表团28号提案《关于建立首开课教师上岗培训制度的建议》，学校2016年6月出台了《浙江中医药大学关于实行医教结合“双师型”教师新开课岗前培训的通知》（浙中医大发〔2016〕57号），文件规定凡初次担任授课任务的医教结合“双师型”教师，均列入新开课岗前培训对象，须参加教师教学发展中心组织的专项培训，完成规定的研修任务，经考核合格，获得上岗资格证后，学院方可予以安排正式课堂授课。现在学校教师教学发展中心除了日常的新教师规范化培训及青年教师助讲工作外，还围绕不同层次，不同类型教师专业发展需求，不断组织校内校外的专业培训、探索和开发线上线下多种培训模式。2018年基础医学院代表团27号提案《建议将学校教务管理系统和教学管理系统合并》，目前学校教务管理系统正在建设中，已将教师教学工作量的提取作为智慧教务建设项目的内容之一，系统完成建设，就能实现教务系统和教学管理系统之间数据的对接。

（二）关于行政管理和运作机制改革方面的提案共53件，占38.7%，内容涉及师资队伍建设、智慧校园建设、行政机构设置的建议等。2016年第三临床医学院代表团5号提案《建设一支稳定的专业化教师队伍，提高医学教育质量》、2017年第一临床医学院代表团1号提案《加强中医临床教研室的中医师资队伍建设》，学校领导高度重视，在附属医院人事工作会议中进行专题研讨，相关职能部门认真梳理各附属医院各教研室师资队伍，在学校和附属医院招聘过程中，根据教学、临床需求构建合理稳定的师资队伍。2017年7月，学校印发文件启动实施“5151远志人才工程”，设立“5151”人才特聘岗，建立“远志名师”“远志学者”“远志杰青”“远志优青”“远志优博”人才引培体系；2019年1月，学校印发《深化人才强校战略实施方案》（浙中医大发〔2019〕4号）为学校“双一流”建设提供坚强的人才保障。2016年机关二代表团13号提案《关于成立二级学院教学办的建议》，学校领导和职能部门非常重视，及时就提案可行性进行专题论证，并于2017年9月，新一轮机构设置中设立了二级学院教学科研办公室。

（三）关于保障服务和教职工利益方面的提案48件，占35%。提案者主要围绕改善教职工工作和生活条件、子女统筹医疗、派遣工权益保障等方面。2016年后勤代表团的40号提案《关于滨文校区食堂改造及开设教工食堂的建议》，学校2016年7月——2017年7月对滨文校区食堂布局重新调整，并进行改造；三楼的教工餐厅和二楼美食广场分别于2017年春季和秋季闪亮登场，学生和教工的就餐环境得到了大幅度改善。2017年护理学院、口腔医学院代表团的19号提案《增加护理实验教学用房的建议》，学校结合学院办公用房调整，将22号楼5楼6间用房改造为护理学院教学实验室，缓解了教学实验场地不足的状况。

二、第八届四次教代会提案处理情况

第八届四次教代会共收到代表提案32件，其中教学科研方面9件，行政管理方面12件，后勤保障方面11件。经提案工作委员会审议后立案15件，建议13件，解释4件。32件提案和建议意见及时转送相关职能部门承办，并对提案的处理与落实情况在校园网上进行了公示。

（一）对努力可以解决的提案，及时予以落实。如5号提案《关于建设学校公用创新创业园和设立专项经费的建议》和25号提案《聘选校外“创业导师”提案》，2018年10月，学校出台了《浙江中医药大学创业导师管理办法》和《关于公布首批创业导师名单的通知》，为深化我校创业教育改革，进一步促进创业工作提供了支持和保障。

如4号提案《关于关心关爱单身教职工婚恋问题的提案》，学校工会除了组织单身教职工参加滨江区、杭州市、省教育工会组织的相亲活动外，2018年5月，邀请滨江区知名上市企业海康威视举办“遇见•浙中医大”青年联谊活动，共有103名单身男女青年参加此次活动，给学校及附属医院单身青年教职工搭建一个良好的交友、交流平台。

（二）对提案的建设性意见积极吸纳，逐步落实。如10号提案《学校信息系统整合》，学校已启动智慧校园二期建设，为的就是学校各信息系统之间的信息共享、互联互通，更加便捷地为教学、科研服务。

如11号提案《关于建议学校科学研究管理部门牵头建设“浙江中医药大学学术文库”的提案》，学校领导非常重视，要求相关职能部门分工合作，分步骤共同建设，经费也已得到保障。

（三）对有关提案认真做好了解释工作。如13号提案《关于增加交通车的提议》。因学校滨文校区所处地理位置已成为杭州市主城区，公共交通便利，特别是地铁开通之后，滨文校区的交通状况进一步得到改善，而班车的就座率逐年下降，因此学校取消了钱塘江北城区到滨文校区之间的穿梭车运行。

三、本次教代会提案征集情况

大会召开前筹委会向各位代表发出了征集提案的通知，代表们广泛征求教职工意见，认真撰写提案，为学校发展献计献策，现共征集到代表提案36件，其中关于教学科研方面9件，关于行政管理方面15件，关于后勤保障方面12件。

本次征集的提案正在审理中，审议和处理的情况将由提案工作委员会在下次大会上向各位代表报告。

各位代表，做好提案工作离不开学校领导及各部门单位的重视和支持，离不开广大教职工代表的关注和参与。从总体上看，本届教代会提案工作的质量逐年提高，各代表团广泛听取群众呼声，征求各方面意见，深入调研、了解情况，认真撰写提案，提案的案由内容简洁明了，建议措施切实可行。但也存在一些薄弱环节，如有的提案一案多议、书写不规范；个别提案案由不明确，建议及措施过于简单；提案处理及承办的时效性和公开性也有待于进一步加强。随着学校各项改革的不断深化，迫切要求我们更好团结广大教职工，凝聚力量，集思广益，为学校发展建言献策。我们将认真倾听广大代表们的意见和建议，改进工作、开拓思路、求真务实，努力提高提案审理水平，为把我校早日建成以中医中药为特色，多学科协同发展，优势突出，具有国际影响的教学研究型大学贡献一份力量。