围绕中心 服务大局 维护权益 促进发展
--在学院第五届三次教职工代表大会上的工作报告
2004年1月10日
卢霞辉
各位代表：
我受学院工会委员会和教代会委员会的委托，向大会报告工作，请予以审议。
2003年工作回顾
一年来，在学院党委的领导、省教育工会的指导和学院行政的关心支持下，紧紧围绕学院改革与发展的中心，自觉地把工会工作融入到学院的整体工作中去思考和把握，服从服务于大局，团结、依靠广大教职工，努力工作，开拓进取，发挥党联系广大教职工的桥梁纽带作用；坚持把工作重点放在基层，抓好二级民主管理的制度化建设；以“三个代表”重要思想为指导，深入群众，关心群众，服务群众，努力为教职工办实事，做好维权工作，不断增强工会的活力和凝聚力，用实际行动使工会成为教职工利益的忠实代表，也使工会工作上了一个新的台阶，被省总工会评为浙江省“模范教职工之家”。
一、发挥教代会职能，提高教代会质量，推进学院民主建设
在学院党委的领导下，工会紧跟学院改革发展步伐，全面履行教代会职能，努力推进“依靠” 方针的贯彻落实，把加强学校民主政治建设、提高教代会质量、发挥教代会作用作为工会的重点工作。学院党委和行政都非常重视和支持教代会工作，并将这项工作列入学院党委会议的议事日程，做到重大问题和决策提交教代会讨论审议。
（一）坚持教代会围绕学院中心开展工作的原则。
2003年1月13日，学院召开了五届二次教职工代表大会，大会紧紧围绕学院中心工作，审议通过了肖鲁伟院长的《迎难而上加快发展为把我院建设成为教学研究型的一流中医药大学而努力》的工作报告和学院工会主席的《以“三个代表”重要思想为指导与时俱进开创工会工作新局面》的工作报告，听取了学院财务工作报告、提案工作报告以及校内津贴分配办法说明等。会议期间各代表团对肖院长的工作报告进行了认真、充分的讨论，代表们逐条逐句地审议了过去一年的工作和新一年的工作思路，在充分肯定报告的基础上，提出了一些建设性的意见和建议。
五届二次教代会共收到教职工提案19件，其中三分之二以上提案都围绕学院中心工作，内容涉及学院改革、建设、管理和组织人事等；涉及关系教职工切身利益如后勤生活、福利、住房等方面的提案6件。提案质量有较大提高。通过多方协调和努力，被立案的13件提案均已给予答复处理，教职工表示满意。
会议期间代表们还参加了省委组织部、教育工委对我院院级领导开展的民主评议，代表们以无记名的方式从德、能、勤、绩、廉、岗位胜任度等方面对学院领导认真地进行了书面测评。同时，还参加了对学院院级后备干部进行的民意推荐活动。通过开展此项工作，激发了广大教职工的主人翁意识和民主参与意识，对推进学院民主建设、增进沟通和理解、促进学院的稳定发展有积极意义。
教代会闭会期间，党委多次召开“双代会”委员扩大会议，通报学院重大情况和决策，如学院升格更名为浙江中医药科技大学的申报工作及进度，学院增加硕士点和博士点、建立博士后科研流动站、组建学院外国语言学系、临床医学系，扩建3500平米食堂，解决校办产业增地200亩问题，新华医院加盟我院为附属医院以及学院招生和毕业生分配等情况。在了解学院重大举措和决策后，委员和分工会主席提出不少意见和建议，对学院各项工作的开展起到了促进作用。
（二）突出依法维护教职工合法权益的工作。
五届二次教职工代表大会把讨论、审议《校内津贴分配办法》作为重要内容。校内津贴分配办法事先多次在不同会上讨论，听取意见，多次进行修改，并在双代会委员扩大会议上讨论审议。代表们本着认真负责的态度，畅所欲言，坦诚己见，在坚持效率优先、多劳多得、兼顾公平等原则下仔细测算，反复论证，提出了要求提高部分中级职称人员和部分工人的分配比例，要求逐年提高教职工生活待遇等意见。这些意见对理顺分配关系，完善校内分配制度，调动广大教职工的积极性和创造性起到促进作用。最后大会以无计名投票的方式表决，原则通过了《校内津贴分配办法》。
针对滨江高教园区教工经济适用房的申购，学院多次召开“双代会”委员和委员扩大会议进行讨论、研究，并多方听取意见、建议，最后审议通过《180套教工经济适用房分配原则》和《我院教工滨江高教园区教工经济适用房申购办法》，使这次住房申购问题得到圆满解决。
（三）二级教代会制度建设全面铺开，全心全意依靠教职工办学的方针向基层延伸和落实。
由于学院党委对二级教代会的重视，加上各系、部、处室党政领导的大力支持，分工会干部的辛勤努力，广大教职工的积极参与，学院二级教代会建设形势喜人，全院十二个分工会已全部建立了二级教代会制度。各分工会认真严格按照《学院二级教代会实施细则》的规定和程序，做好每年召开一次的二级教代会工作。二级教代会不仅审议系主任工作报告、分工会工作报告，还讨论审议系发展规划和涉及教工切身利益的问题，如奖金分配方案、工作量计算方法、学科建设与发展目标、人才引进和培养计划、师资队伍建设等，这些重大事项都提交系教职工代表大会审议通过、审议决定，系部年度考核时，分工会正、副主席作为考核领导小组成员参与系部重大事项的决策。通过二级教代会的召开，不仅增加了系工作透明度，增强了基层教职工当家作主的主人翁意识，而且集中了教职工集体的智慧，调动了教职工的积极性和创造性。随着二级自主权的扩大，基层分工会的地位、任务和作用越来越突出，它既是基层党组织对二级教代会实施领导的重要环节，也是基层党政联系教职工的重要途径。二级教代会制度的实施，使系部党政领导深刻体会到，只有充分发扬民主，才能凝聚人心，群策群力，才能把全心全意依靠教职工办学的方针落到实处，才能更好地推动系的建设与发展。
二、开展“三育人”工作，丰富教职工文化生活，促进学院精神文明建设
（一）把开展“三育人”工作作为学院精神文明建设的重要内容。
院工会积极开展“三育人”和师德师风建设活动，组织制定了《关于开展评选“三育人”先进个人通知》、《关于成立“三育人”工作委员会的通知》等系列文件。在全院教职工中开展“三育人”先进个人的评选活动，由各分工会自下而上民主推荐提名，经所在党总支同意，报院“三育人”工作委员会讨论和院党委会审议决定，最后11位同志被评为学院“三育人”先进个人，其中4位教师被评为省高校“三育人”先进个人。 “三育人”先进个人评比每两年举行一次，完善了评选、表彰先进的制度，并着手制定《学院 “三育人”实施细则》，拟纳入五届三次教职工代表大会讨论审议通过。我院“三育人”工作取得明显成果。
另外，发动广大教职工为学院“爱心基金”募捐，共捐款近两万元，为我院家庭经济困难学生献出了一份爱心。
（二）通过举办丰富多彩的文体活动，陶冶情操，丰富教职工文化生活。
1．协助体艺部开好一年一度的田径运动会，发动各分工会积极参加学院运动会。针对学院扩招，广大教职工工作压力加大，没有时间进行体育锻炼的情况，院工会举办了全院教职工健身运动会，各分工会组织人员踊跃参加比赛，气氛非常热烈。在此基础上，院工会承办了浙江省“钟声杯”高校教工健身运动会，认真仔细地做好每一项组织承办工作，17所兄弟院校400多名运动健儿参加六个项目的比赛。组织了本部和附院25位运动员代表学院参加这次比赛，取得了实心球团体比赛第一名、单人跳绳团体比赛第一名、拔河第三名、集体跳绳第七名的优异成绩，教职工们在比赛中顽强拼搏，涌现出了许多可歌可泣的先进事迹，为学院争得了荣誉。
针对我院青年教职工日益增多的情况，学院工会成立了一支由110名教职工组成的教工健美操队。体艺部魏存镭老师利用业余时间专门为教工健美操队编排了一套健美操，先培训骨干，再进行集中培训。各分工会认真负责，队员们利用中午和晚上休息时间，刻苦训练，最后学院集中培训。经过近两个月的训练，教工健美操队在学院田径运动会和省“钟声杯”高校教工健身运动会上进行精彩的表演，充分展示了我院教职工的良好精神风貌，赢得了广泛的赞誉，提高了学院的声誉。
2．定期开放“教工之家”娱乐中心，坚持每周一至周五中午为教职工开放。组织好迎新年团拜联谊活动和国庆联谊活动，内容丰富，有游戏、歌舞、抽奖活动等，教职工踊跃参加，与学院党政领导共庆同乐，增进了相互之间的交流、沟通。各分工会还利用双休日、寒暑假组织教职工登玉皇山，游览参观杭州西线新貌、浦江仙华山、临安浙西大峡谷等景点。根据院工会的要求，有的分工会还建立了“教工小家”，设立体育角，购置羽毛球拍、飞标、呼拉圈、篮球、排球、拉力器等运动器材，为教职工工作之余创造锻炼、娱乐环境。这些活动大大丰富了教职工的业余文化生活。
3．教工摄影协会得到学院党政领导重视和支持，硕果累累。学院党政领导带头参加浙江省高校书记校长书画、摄影比赛，荣获摄影作品金奖二幅、优秀奖一幅，书法作品金奖一幅。学院摄影协会有六幅摄影作品被第十二届奥地利影展入选，在全国各类大赛中有一等奖作品1幅、三等奖作品2幅、优秀作品佳作作品10幅；在省市各类大赛中多次获奖。有86幅摄影作品在浙报、杭报、大众摄影等刊物刊登。在院工会的支持下，协会还组织教工会员赴温州南溪江采风创作；举办惠耳标第十二届教工摄影展；在学院音乐广场长廊举办宣传贯彻十六大精神展示祖国美好河山摄影展。学院教工摄影协会已成为一支宣传学院改革与发展、教学与科研的一支不可或缺的队伍。
（三）鼓励女教职工“自尊、自信、自强、自立”，在岗位上建功立业。
学院工会根据女职工的特点，积极开展有益于女教职工身心健康的各项工作和活动，鼓励广大女教职工“自尊、自信、自强、自立”，在岗位上建功立业，从各方面关心女教职工的生活、健康、学习和工作。例如，“三八”期间举办教职工着装讲座和美容形象设计讲座，150名女教工参加听讲学习；召开了40多位女教授、女处级干部、女职委参加的学“十六大”、庆“三八”座谈会，会上听取了大家的意见和建议，增进了相互学习、沟通和交流。
根据省教育工会的部署，学院工会、女职委评选出“事业家庭兼顾型”先进教职工11人。“三八”期间召开了先进表彰大会，表彰了“事业家庭兼顾型”先进个人、学院先进工会工作者。两位被评为省高校“事业家庭兼顾型”先进个人和学院先进工会工作者代表分别介绍他们的感人事迹、工作经验和体会，使与会者深有感触，这些活动较好地促进了学院的精神文明建设。
三、维护教职工合法权益，增强教职工凝聚力
（一）努力为教职工做好事，办实事，切实维护其合法权益。
1．坚持“五必访”制度，对生病住院的教职工进行慰问、看望，关心有困难的教职工，努力为他们排忧解难，慰问人数近60位。
2．为全院教职工做好每年一次的公园年卡办理工作和工会年终福利工作，把学院的关怀和温暖带给每位教职工。
3．组织召开各类座谈会，尤其是青年教师座谈会，关心教职工的学习、工作与生活，主动向有关方面及时反映问题，帮助解决实际困难，切实维护教职工的合法权益。院长和分管书记经常参加有关座谈会，听取教职工的意见和建议，对意见、建议逐条研究，现场办公。例如，对于上午第二、三节课间休息时间短而影响上课的问题，党政领导非常重视，职能部门认真研究，决定把休息时间延长至20分钟。
4．举办教职工子女高考咨询会，邀请学生处、招生部门领导介绍高校招生情况、录取规则、招生程序及填报志愿的方法。30余名教职工参加了咨询会，受到了教职工的欢迎与好评。经过学院分管领导及招生部门的努力，八位职工子女顺利到我院就读，学院还为这些教工子女提供了许多优惠条件。
（二）弘扬民族精神，积极参与抗击“非典”工作。
学院工会积极配合党委、行政领导及时召开会议，传达上级有关部门及学院的会议精神，及时向各分工会发出了《关于做好防治非典工作的通知》，同时与10所省内高校一起发出了《提倡绿色环保，珍爱生命健康》的倡议书，要求各分工会积极行动起来，配合部门党政领导做好防治非典工作，切实做到关心教职工生活和健康，随时向有关领导和职能部门反映、沟通教职工意见和建议，与总务部门一起及时为全院教职工发放了预防药物，慰问、看望了日夜战斗在卫生所发热门诊和隔离观察点的一线医务人员，积极宣传战斗在抗击“非典”一线医务人员的先进感人事迹，为从疫区返回而被隔离在家的教师送去了学院党委书记和院长的慰问信。
在学院党委的正确领导下，学院工会积极配合，广大教职工主动参与，全院师生齐心协力，取得了抗击“非典”的全面胜利，不仅保证了学院教学、科研、医疗、管理工作的正常进行，还增强了全院教职工的凝聚力。
四、加强自身建设，增强服务意识，提升工会整体工作水平
为了适应工会工作的新形势，必须加强工会的自身建设，提高工会干部的理论水平，增强服务意识。一年来，我们主要抓了以下工作：
（一）加强理论学习，促进观念更新。第一，组织工会干部深入学习、领会党的十六大精神和“三个代表”重要思想，认真学习，加深理解；宣传新《工会法》；有计划地对“双代会”委员和分工会主席进行工运理论和教代会相关知识的学习培训；给各分工会主席订阅《中国教工》、《浙江教工》等刊物。这些学习活动丰富了工会干部的理论知识和工作经验，提高了他们的政策、业务水平，从而促进了学院工会工作的开展。第二，积极组织开展工会理论研讨活动，完成省教育工会调研文章1篇，并获得三等奖；省教育工会高校交流论文2篇，学院二级教代会研讨论文12篇，工会干部理论水平不断提高。第三，加强信息、宣传工作。一年来编辑出版《中医教工》通讯5期，布置《教工之声》宣传栏7期；为学院《信息简报》提供重要信息9条，并被评为学院信息工作先进单位；为《浙江教工》和《浙江工运》杂志提供文章5篇，照片67幅。对外宣传交流工作的加强，使我院工会工作面貌焕然一新。
（二）加强作风、制度建设，促进工作落实。学院工会切实转变机关作风，强化服务意识，严格按照规章制度办事，不断改进工作方法，认真做好教职工的来访工作和维权工作，努力为教职工排忧解难。积极发挥女职委、青工委的作用。工会过去一年的工作得到了领导的肯定和教职工的好评。先后被省教育工会评为财务工作一等奖，被省总工会评为浙江省“模范职工之家”。工会干部中，被省总工会授予浙江省先进女职工工作者一名，被省教育工会评为2001—2003年度优秀工会工作者一名，被全国总工会评为全国优秀工会积极分子一名。另外，学院工会热情接待了宁波市教育工会女职委代表团等来我院学习、交流，并向他们宣传我院的招生、就业等情况。这些都从工会工作的角度对宣传我院的改革发展起到了积极作用。
回顾一年来的工作，由于学院党委和行政的正确领导，各部门的大力支持，全院工会干部的努力和广大教职工的积极参与，工会工作取得了一些成绩，但与上级的要求和教职工的期望还有一定距离，在工作中还存在一些问题和困难，如由于人员少，忙于日常事务，缺少理论学习和提高；对新形势下出现的新情况、新问题，调查研究不够深入，对政策的研究和指导需进一步加强。
2004年工作要点
2004年学院工会坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，贯彻落实中国工会十四大和省教育工会六届一次全会精神，在学院党委领导下，紧紧围绕党政工作中心，坚持“一手抓维权，一手促发展”，大力推进《工会法》和《浙江省工会法实施办法》在我院的更好实施；以党政所急，教职工所需，工会所能为工作的立足点和出发点，加强工会自身建设，团结全院教职工参与“三个文明”建设，为把我院办成一流的中医药科技大学而努力奋斗。2004年工会工作要点如下：
一、进一步发挥教代会在学院改革发展中的积极作用，加强教代会四项职权的落实，进一步落实、完善二级民主管理制度，加强对教代会代表的培训。继续做好教代会闭会期间的民主参与和民主管理工作，履行好教代会工作机构的职责，切实做好提案的落实和反馈工作。
二、坚定不移地把依靠教职工办学的方针落到实处，充分发挥教职工的积极性、创造性，用各种形式组织教职工学习《工会法》、《浙江省实施工会法办法》，在实践中增强使命感、责任感，做好工会工作。深入持久地开展“三育人”活动，积极探索新形势下师德师风建设的内涵和实现途径，开展优秀青年教师、女职工工作先进工作者的评比活动。
三、围绕学院的中心工作，开展丰富多彩的活动，如开展合理化建议活动、健身活动等，发挥学院党政联系教职工的桥梁纽带作用，倡导健康文明的生活方式，促进教职工的身心健康，增强凝聚力、向心力，为学院各项改革和发展多做贡献。
四、维护教职工权益，维护学院改革、发展与稳定大局，特别针对即将到来的人事制度改革，要发挥工会在人事分配制度改革中的协调监督作用，给有关部门反映教职工的呼声和意愿，及时做好有关教职工的思想工作。
五、积极为教职工办好事、做实事，继续做好送温暖工程，坚持“五必访”制度，做好生病住院、特困教职工的慰问工作；继续做好教职工子女入托、入学的有关咨询工作，为教职工排忧解难。
六、加强工会干部队伍建设，定期组织学习、培训，开展调研，撰写理论文章，不断提高工会干部的理论水平和管理能力；重视发挥青工委、女职委和各分工会的作用，促进工会工作整体水平的提高。
七、加强工会的宣传教育工作，努力办好《中医教工》和《教工之声》宣传栏，进一步改进、完善教工之家网页，更要发挥网络的宣传教育功能，提高时效性。
八、创造条件，开展先进教职工的疗休养活动。
九、管好、用好工会经费，做好工会的档案管理工作。
